金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。 发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(j发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的ié)水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末端配(pèi)送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的用。推广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥(huī)第(dì)三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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