金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国人民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部要(yào)会(huì)同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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