金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式(s长征有多长公里 红军长征一共用了几年hì)，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，长征有多长公里 红军长征一共用了几年更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品(p长征有多长公里 红军长征一共用了几年ǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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