金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设(shè)。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节(jié)电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一(yī)批(pī)重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业(yè)清洁(jié)生产工作力2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励(lì)制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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