金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房(fáng)台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不(bù)得收集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费(f台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思èi)等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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