美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警告，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的(de)信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她(tā)表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来(lái)几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的(de)“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未(wèi)来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白(b菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里ái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人必(bì)须在(zài)没(méi)有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示(shì)如果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的(de)法案(àn)谈(tán)判陷入僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对美国(guó)银(y菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里ín)行体系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有可(kě)能的(d菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里e)，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计(jì)其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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