金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术创新和基(jī)础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开(snp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhsnp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样ǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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