金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认。冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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