北京(jīng)市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(高铁允许携带多少香烟，高铁有规定可以带多少烟chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīn高铁允许携带多少香烟，高铁有规定可以带多少烟g)济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业(yè)化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模(mó)式(shì)。支持金融(róng)机(jī)构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的(de)数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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