金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一(yīch2是什么基团，chch3ch3是什么基团)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是(shì)可(kě)单独(dú)提供的(de)额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确(què)认ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人(rén)提出(chū)明确要求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为整治(zhì)力(lì)度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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