北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数(sh处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法ù)据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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