金(jīn)融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家发(fā)展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)下乡和(hé)乡村振兴的(de)实(shí)施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对农村(cūn)户籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设(shè)。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输(shū)配(pèi)电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电价的集(jí)中式(shì)充换(huàn)电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营维护模式(shì)

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村地区既有居(jū)住社区(qū)充电(diàn)设施(shī)建设，因(yīn)地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具(jù)备安装条件的(de)居住社区可配建一(yī)定比例(lì)的公共充(chōng)电(diàn)车位。落(luò)实新(xīn)建居住(zhù)社区充(chōng)电基(jī)础设施配建要(yào)求，推动固定(dìng)车位建(jiàn)设(shè)充电设施或(huò)预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实(shí)街道(dào)办事处(chù)等基层管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理单位的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索与充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企业合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充(chōng)换电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强(qiáng)农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)纳(nà)入充电基础设施(shī)和新能(néng)源(yuán)汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充(chōng)电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功(gōng)能(néng)，加快形成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展(zhǎn)电动汽车(chē)与(yǔ)电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研(yán)究，探索在充电桩利(lì)用率较低(dī)的农村(cūn)地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户(hù)低(dī)谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施(shī)建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设(shè)计。完(wán)善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充(chōng)换(huàn)电(diàn)网络运营(yíng)商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良(liáng)好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电需求集中(zhōng)的时段和地段进行(xíng)提前(qián)研判，并做好服(fú)务(wù)保障。

　　二、支持农村地(dì)区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提(tí)高公务用车(chē)中新能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方加(jiā)大对(duì)公交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领(lǐng)域新能源汽车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地区新(xīn)能(néng)源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣(xuān)传，支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对(duì)新能源汽车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三(sān)方服务企业加(jiā)快建设联合营业(yè)网点、建立配套售后服(fú)务体系，定期开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提供(gōng)应急(jí)救援(yuán)等服(fú)务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区(qū)培(péi)养新能源汽车维保技(jì)术人员，提供汽车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关(guān)职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安(ān)全水平，严格农(nóng)村地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监(jiān)管平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集中(zhōng)充电(diàn)场(chǎng)所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化(huà)管理(lǐ)人员安全业务(wù)培训，定期对存(cún)量充电(diàn)桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电安全水平。

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