美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

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　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这将是(shì)美国历(lì)史上的(de)首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生(sh吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法ēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重(zhòng)要的(de)一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较(jiào)之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低(dī)于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一(yī)份报(bào)告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业率上(shàng)升(shēng)，同时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的(de)法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团(tuán)队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人提(tí)出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的(de)可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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