杭州楼(lóu)市因(yīn)区施策(cè)，除临安区不限(xiàn)购外，其他9个区均(jūn)为(wèi)限购区。其中，限购区(qū)政策又分为核心限购区域、限购放宽区域和(hé)差异(yì)化(huà)购房区域三种。在上城(chéng)区、西湖区、拱(gǒng)作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出墅区等核心限购区域内购买二套房(fáng)，依然需落户满5年。

　　在杭州限购(gòu)范(fàn)围内，个人(rén)转让(ràng)家庭唯一住房增值(zhí)税免征年限(xiàn)由5年调整到(dào)2年；个人转让(ràng)非(fēi)家(jiā)庭唯一住房(fáng)的(de)，增值税免征年(nián)限仍为5年。

　　近日，一则(zé)关于杭州楼市政(zhèng)策的(de)消(xiāo)息在网(wǎng)上引发(fā)议论。该消息(xī)称，杭州5月1日起施行楼市新政，购(gòu)买第(dì)二(èr)套(tào)房的购(gòu)房(fáng)者无需在(zài)杭州(zhōu)落户(hù)满5年，以及购买(mǎi)房屋满(mǎn)2年后出售(shòu)的房(fáng)产，将(jiāng)免(miǎn)征增(zēng)值(zhí)税(shuì)。记者向(xiàng)杭州市住(zhù)房(fáng)保障和(hé)房(fáng)产管理局求证确认(rèn)，这是一则假(jiǎ)消息。

　　杭州市住(zhù)房保障和房产管理局(jú)局(jú)长(zhǎng)王进表示，目前，杭州10个市辖区，除临(lín)安区不(bù)限购外，其他9个区(qū)均为限购区。其中，限购区(qū)政(zhèng)策又分为核心限购区(qū)域、限购放宽区域和差异化(huà)购房区域三(sān)种。在上(shàng)城区、西(xī)湖区(qū)、拱(gǒng)墅区等(děng)核心(xīn)限(xiàn)购区域内(nèi)购买第二套住房，依(yī)然需要落户满5年，其中符合条(tiáo)件的三孩家庭，限(xiàn)购住房套数增加1套。“杭州积极因区施策，促进刚性和(hé)改善性(xìng)住房需(xū)求释放，加大力度促(cù)进房地产市(shì)场良性(xìng)循环和健康发展。”王进说。

　　为进一步完善税收调节作用，2022年5月，杭州发(fā)布《关于进一步促进(jìn)房地产(chǎn)市场平稳(wěn)健(jiàn)康发展的通知》。通(tōng)知规(guī)定，在杭(háng)州限购(gòu)范围(wéi)内，个人(rén)转让家(jiā)庭(tíng)唯一住房增值税免征年限由5年调整到2年(nián)；个人转让非家庭唯一住房的(de)，增值税(shuì)免(miǎn)征年限仍为5年。

　　目前，杭州(zhōu)房地产市场分化格局明显。2022年9月，富阳区(qū)率先放宽限购，对于已(yǐ)落户杭州市的户(hù)籍家庭或(huò)在杭州有城镇社保（或个人所得税(shuì)）缴(jiǎo)纳(nà)记录的非(fēi)杭户籍(jí)家庭，可在富阳(yáng)区(qū)购买住房(fáng)（含新建商(shāng)品住(zhù)房(fáng)和(hé)二手住房）；符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)杭州市户籍家(jiā)庭在富阳区购买第二(èr)套住房，不(bù)受落户满(mǎn)5年(nián)限(xiàn)制。

　　“聚焦刚性和改(gǎi)善性(xìng)住房需求(qiú)，应进一步提升房地产调控(kòng)政策精(jīng)准度。”易居研究院智库中心研(yán)究总监严(yán)跃进认为，必须坚持系(xì)统(tǒng)思(sī)维，因城施策(cè)、因(yīn)地制宜，鼓(gǔ)励各地从实际情况出发完善政策。充分(fēn)考(kǎo)虑到不同社会群(qún)体(tǐ)的(de)不同情况(kuàng)，有针对性地满足居民刚性和改(gǎi)善性需求，把尊重市场规律和满(mǎn)足居民(mín)需求有(yǒu)机结合好。

　　继富(fù)阳区之后，杭州多个市辖区(qū)陆续放宽限购政策。目前，钱塘区、临(lín)平区全域(yù)限购放宽(kuān)，外地户籍只需1个月社保即可购买(mǎi)新房或二(èr)手房，本(běn)地户籍无需社保，购买二(èr)套房不再受(shòu)落户满5年限制，各类家庭在(zài)限购区内(nèi)限购(gòu)的(de)住房(fáng)总套(tào)数不变。

　　除了放宽(kuān)限购，杭州还(hái)积(jī)极探索职住平衡(héng)，制定特定区域(yù)的差(chà)别化购(gòu)房政(zhèng)策，进一步(bù)缓解(jiě)住房(fáng)供求矛(máo)盾。2022年11月，杭州市住房保(bǎo)障(zhàng)和房产管理局、杭州城西科创大(dà)走廊管(guǎn)委会联(lián)合发布《关于城西科创大走廊(láng)实施差异化购房的通知(zhī)》，明确(què)在城西科创大走(zǒu)廊(láng)范围内(nèi)实施差异化购(gòu)房政策。通知要求，自(zì)政策发布之(zhī)日起，实施范围(wéi)内领取(qǔ)预售(shòu)证的新(xīn)建商品住房(fáng)项目，应(yīng)提(tí)供不少于准售房源总套数50％的房(fáng)源，定向(xiàng)供(gōng)应给在实(shí)施范围内稳(wěn)定(dìng)就业或(huò)落户满一(yī)定(dìng)年限的“人(rén)才(cái)无(wú)房家庭”“其他无房家庭”和“其他家庭”三类购房家庭。

　　随(suí)着政策优化(huà)调整，杭州楼市呈(chéng)现成交量(liàng)增多、价(jià)格企稳的回暖迹(jì)象。今年一季度，杭州市区(qū)共出让28宗涉宅地块，金(jīn)额(é)416.6亿元，位(wèi)列一季(jì)度(dù)全(quán)国(guó)城(chéng)市(shì)市本(běn)级涉(shè)宅用地出让金第一位；平均楼(lóu)面(miàn)价(jià)18286元/㎡，平(píng)均溢价率9.95％，各项(xiàng)指标居全国前(qián)列；二手房市场回暖(nu作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出ǎn)明显，杭州市区(qū)（不含富阳、临安）共(gòng)计(jì)成交二手(shǒu)住宅16634套(tào)，环比上涨57.3％，同比上(shàng)涨95.0％。

　　“杭州将持续优化房地产调控措施(shī)，积(jī)极促进房(fáng)地产(chǎn)市场企稳回(huí)升。同时将进(jìn)一步改善预期，扩大有效需求，发挥好金融支持作用，确保(bǎo)房地产市场(chǎng)平稳健康发展。”王进说。

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