金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体经济、支持(chí)资(zī)本市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了修订，提高了(le)保险(复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对(duì)保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(j复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思iā)次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途(tú)径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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