金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不(bù)得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各八千米多少公里(gè)省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(八千米多少公里hé)市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平(píng)台(tái)的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉(s八千米多少公里hè)嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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