文(wén)/解运亮博士信达证(zhèng)券(quàn)首席宏(hóng)观分(fēn)析师(shī)

　　核(hé)心观点(diǎn)

　　第(dì)一，纵观4月政治局(jú)会议通稿(gǎo)，一个(gè)整体印(yìn)象是会议(yì)精神超出市场预期。

　　第二(èr)，在(zài)“三重压(yā)力”提出时隔一年零四个月之后，中央提(tí)出(chū)最(zuì)新判断，“三(sān)重压力(lì)”得到缓解。

　　第三，会议(yì)冲淡了市场对于(yú)稳增长力度可(kě)能减弱的担忧。

　　第四，会议(yì)明确提出“恢(huī)复和扩大(dà)需求是当前经济(jì)持续回升向好的关键所在(zài)”。

　　第五，会议针对多方面工作都做(zuò)了积极部署，对社会各界(jiè)的关(guān)切都做了积极回应，半导体、新能源、人工智能、平台企(qǐ)业、消费、投(tóu)资、一带(dài)一路(lù)等领域都(dōu)看到了利好。

　　第六，会议专(zhuān)门提到，在超大特大城市(shì)积极稳步推进(jìn)城中村改造和“平急两用”公共基(jī)础设施建设，可能(néng)带(dài)来经济新的增长点，值(zhí)得(dé)高度重视。

　　第七，所(suǒ)有这些变化，背后(hòu)都反映出整体经济工作思路已经发生了大变化。为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)做好服务，以发(fā)展经济为(wèi)己任，这可(kě)能是4月份政治局会议向市场释(shì)放的深(shēn)刻信号。

　　风险因(yīn)素：国(guó)内政策落地不(bù)及预期，国际政治局(jú)势演变超预期(qī)

　　正文

　　第一，纵观4月政治局(jú)会议通稿，一个整体印象是会议精神超出市场预期。每年(nián)4月份的政治(zhì)局会议，在经济工作领域(yù)，重要性可能仅次(cì)于几个月前的中央(yāng)经济工作会议。原因也简单，如果说中央经济(jì)工作会议确定了此(cǐ)后一年的政策导向，那(nà)么4月份(fèn)会议就确定了未来8个月的政(zhèng)策导向(xiàng)。今年4月的政治局会议(yì)，在方方面面都体现出对经济的呵护和支持，既好于往年同期，也超出市场预(yù)期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出时隔一年零四个月之后，中央(yāng)提出最新判(pàn)断，“三重压力”得到缓解。2021年12月中央(yāng)经(jīng)济工(gōng)作(zuò)会议提出，中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期(qī)转(zhuǎn)弱三重压力(lì)，整个2022年(nián)，三重压力徘徊不去。去年底疫情防控政(zhèng)策优化至今，中央指出(chū)“我国疫情防控取得重大决定性(xìng)胜利(lì)”，“经济社会全面恢(huī)复常态化运行(xíng)”。今年一季度经济增长大幅好于(yú)预期，“五一”旅游出(chū)行远(yuǎn)超2019年同期水平，都(dōu)体现出(chū)经济(jì)社会(huì)常态化运行中的强大修复动(dòng)能。“三重(zhòng)压(yā)力”得到缓解，反映了疫后中国经济修复的巨大成效。

　　第三，会议(yì)冲淡了市场对于(yú)稳增(zēng)长(zhǎng)力度(dù)可能(néng)减(jiǎn)弱(ruò)的担忧。4月会议对经济(jì)面临问题的定(dìng)性是“当前我国经(jīng)济运行好转主要是恢复性的，内生动力(lì)还不(bù)强，需(xū)求(qiú)仍然(rán)不足，经济转型(xíng)升级面临新(xīn)的阻力，推动高质量发展仍需要克(kè)服不(bù)少困难挑战。” 问(wèn)题决定对策(cè)，有(yǒu)什么样(yàng)的问题，就有什么(me)样的(de)对策。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结构(gòu)性(xìng)、体制(zhì)性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压(yā)力较小的窗(chuāng)口期”。这两次(cì)会议之(zhī)后，稳(wěn)增长力(lì)度都有回(huí)收。今(jīn)年一(yī)季(jì)度经济增长超预期，市场又出现了(le)对(duì)后续稳增长力度(dù)减弱的担忧。但(dàn)从这(zhè)次中央(yāng)对问题的定性(xìng)看，经济(jì)内生动(dòng)力仍需(xū)增(zēng)强，需求仍(réng)需扩大(dà)，这(zhè)就意味(wèi)着稳增长力度可(kě)能不但不会减弱，还要有针对性地加大。这(zhè)就冲(chōng)淡(dàn)了(le)市场的一大担(dān)忧。

　　第(dì)四，会议(yì)明确(què)提出“恢复和扩大(dà)需求是当前(qián)经(jīng)济(jì)持续回升向好的关(guān)键(jiàn)所在”。会议提出“四(sì)个持续”，即“推动经济(jì)运行(xíng)持续好转(zhuǎn)、内生动(dòng)力持续增强、社会预期持续改善、风险(xiǎn)隐(yǐn)患持续化解”。会议还(hái)提到一个词“乘势而上”，表(biǎo)明我们不会因为一季度经济的(de)良(liáng)好开局而就(jiù)此满(mǎn)足，而是继续努力，“乘势而上”。而要(yào)实现(xiàn)“四个持续”和(hé)“乘(chéng)势而上(shàng)”，具体抓手就是“恢复和扩(kuò)大需(xū)求”。

　　第五，会议针(zhēn)对多(duō)方面(miàn)工作都做了积极部署，对社会(huì)各(gè)界的关切都做(zuò)了积极回(huí)应，半导体、新(xīn)能(néng)源、人工智能、平(píng)台(tái)企(qǐ)业、消费、投资、一带一路等(děng)领域(yù)都(dōu)看到了利(lì)好(hǎo)。

　　——半导体。会议提出“要夯实科技自立自(zì)强根基，培育壮大新(xīn)动能(néng)”。

　　——新能源(yuán)。会议提出(chū)“要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施(shī)建设和配(pèi)套电网改造(zào)”。这表(biǎo)明，对新(xīn)能源(yuán)产业的扶持仍会继续，专(zhuān)门提到的(de)充电桩、储能(néng)、配套电网，都是新能(néng)源产业相对(duì)的(de)短板，也(yě)有(yǒu)望(wàng)是未来(lái)重点发力(lì)的方向。

　　——人(rén)工(gōng)智能。会议提出(chū)“要(yào)重视通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能发展(zhǎn)，营(yíng)造创新(xīn)生态，重视防范(fàn)风(fēng)险”。首(shǒu)提人工(gōng)智能，市场热度(dù)较高的方向，中央高度重视，行稳(wěn)方能致(zhì)远。

　　——平台企业。会议提(tí)出“要(yào)推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励(lì)头部(bù)平(píng)台企业(yè)探索创新”。对平台企(qǐ)业(yè)的支持力度进(jìn)一步加大，去年12月中央经济(jì)工(gōng)作会议提的是“支(zhī)持平(píng)台企业在(zài)引领发展、创造就(jiù)业(yè)、国际竞争中(zhōng)大显身(shēn)手”，这次进一步升级为(wèi)“鼓励头部平台(tái)企业探(tàn)索创(chuàng)新”。

　　——消费。会议提出“要多渠(qú)道(dào)增加城(chéng)乡居(jū)民收(shōu)入，改善消费(fèi)环境，促(cù)进文化旅(lǚ)游(yóu)等服(fú)务消费”。今年(nián)一季度社(shè)会(huì)消费品零(líng)售累计(jì)增长(zhǎng)5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度高，而中央精神是继续呵护和促进消费增长(zhǎng)。

　　——民间投资。会议提出“要发挥(huī)好政府投(tóu)资和政策(cè)激励(lì)的引导作用，有效(xiào)带动激发民(mín)间投(tóu)资”。今(jīn)年(nián)一季度，民间(jiān)投(tóu)资(zī)累计增速只有(yǒu)0.6％，低于(yú)全部固定资(zī)产投资增速(sù)4.5个百分点，民(mín)间(jiān)投资仍(réng)是投(tóu)资(zī)中的(de)薄(báo)弱环节。这次会(huì)议专门(mén)提出“有效带动激(jī)发(fā)民间(jiān)投资”，未来可(kě)能会有相应政(zhèng)策(cè)发力。

　　——一带一(yī)路。会议(yì)提出(chū)“要把(bǎ)吸引(yǐn)外商投(tóu)资放在更加(jiā)重要的位(wèi)置，稳住外贸外资基(jī)本盘。要(yào)支持有条(tiáo)件(jiàn)的自贸试验区和(hé)自由贸易港对(duì)接国际高标准(zhǔn)经贸规则，开展(zhǎn)改革开放先行先试。” 从2013年9月29日(rì)中(zhōng)国（上海）自由(yóu)贸易试验区正式挂(guà)牌(pái)成立至今，全国已设立21个自贸试验区(qū)及海南自由贸易(yì)港。在新一轮对外开(kāi)放先行(xíng)先试中，“一带(dài)一路”沿线国(guó)家可能是开放和合作的(de)重点方向。

　　第(dì)六，会议专(zhuān)门提到，在(zài)超大特大城市积(jī)极稳步推进城中(zhōng)村改(gǎi)造(zào)和“平急两用”公共基础设施建设，可(kě)能带来经济新的增长点，值得高度重视。根据《国务(wù)院关于调整城市规模划分标准的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人口500万以上1000万以下(xià)的城市为(wèi)特(tè)大城市(shì)，城(chéng)区(qū)常住人口(kǒu)1000万(wàn)以上的城市为超大城市。目前，超大城市包括(kuò)上海、北京、深圳、重庆、广州(zhōu)、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东(dōng)莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京、沈(shěn)阳(yáng)、青(qīng)岛、济南(nán)、长沙(shā)、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。“平急两用”设(shè)施(shī)指平时用作旅游、康养等功(gōng)能，遇重大公(gōng)共突发事件时可立即转换为应急场(chǎng)所的设(shè)施，能够有效补齐大(dà)城(chéng)市(shì)应急(jí)能力建设短板，同时提升大城市山区旅游(yóu)居住品质，助力大(dà)城市(shì)周边乡(xiāng)村振兴发(fā)展，更好统筹大城市(shì)发展和(hé)安全。“平(píng)急两用”设施建设(shè)，涉及建设改造一批“平急(jí)两(liǎng)用”的民宿和(hé)酒(jiǔ)店、储备一批单体大型方舱(cāng)医院、升(shēng)级一批应急医疗服务点等。21个超大特大城市的城中村改造(zào)和“平急两用(yòng)”设施建设，不(bù)仅(jǐn)对房地产(chǎn)投资，乃至对整体固定(dìng)资(zī)产投(tóu)资(zī)，都有望带来新的(de)增(zēng)长点。

　　第七，所有这些变(biàn)化，背后都反映出整体经济工作思(sī)路(lù)已经(jīng)发生了大变化。过(guò)去几年很多政(zhèng)策，如疫情防控、房(fáng)地产调控、打击资本无序(xù)扩张、治理教培(péi)互联网(wǎng)等，初衷是好的，也取得(dé)了重大成(chéng)效，但客观上也一(yī)定程度上影响了市(shì)场(chǎng)的(de)预(yù)期。此(cǐ)前(qián)，中央已(yǐ)经明确表示，要慎重出台收缩性政策，从这(zhè)次4月份会议看(kàn)，这个要求已(yǐ)经落到了实处(chù)，没有(yǒu)收缩性政策(cè)，各项政策都是呵护(hù)和支持经济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博(bó)市政府受(shòu)到了全国人民(mín)的大力点赞，大家都看到了淄博市政府在搞(gǎo)好营商环境、促进经济增长上(shàng)的努力。而从4月份政治局会议看，淄博市政府可(kě)能只是一个缩(suō)影，整体经济工(gōng)作思(sī)路(lù)都在(zài)发生大变化(huà)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)做(zuò)好服务(wù)，以发展经(jīng)济为己任(rèn)，这可(kě)能是4月份政(zhèng)治(zhì)局会议向市场(chǎng)释放的深刻(kè)信号。

　　逐句解读

　　中共中央政治(zhì)局4月28日召开会(huì)议，分(fēn)析研究当(dāng)前经济形(xíng)势和经济(jì)工作。中共中央总书记习近平主持(chí)会议。（每年4月份的政治局会议，在(zài)经济工作(zuò)领域(yù)，重要(yào)性(xìng)可能仅次于几个月前(qián)的中央经济(jì)工作(zuò)会议(yì)。原因也(yě)简单(dān)，如果说中央(yāng)经济工作会议确定了此后(hòu)一年的政策导向(xiàng)，那么4月份会议(yì)就(jiù)确(què)定了(le)未来(lái)8个月(yuè)的政策导向。）

　　会(huì)议认(rèn)为(wèi)，今年以来，在以习近(jìn)平同志为核心的党中央坚强(qiáng)领导(dǎo)下，各(gè)地区(qū)各部门(mén)更好统(tǒng)筹国内国际两(liǎng)个(gè)大局，更好(hǎo)统筹疫情防(fáng)控和经济社会发(fā)展(zhǎn)，更好统筹发展和安全，我(wǒ)国疫情(qíng)防控取得重大决定(dìng)性胜利（全国政协(xié)委员、中(zhōng)国疾病预(yù)防控制中心(xīn)流行病学(xué)首席专家吴尊(zūn)友日前表示，新冠病毒在未来(lái)出现地方性流行或者散发可能(néng)性(xìng)比(bǐ)较大，再出现较大规模流行的可能(néng)性较小。），经济社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行，已经远超2019年同期(qī)水平(píng)，体现出经(jīng)济社会常(cháng)态化(huà)运行中的巨大消费动能），宏(hóng)观政(zhèng)策靠前协同发力(lì)，需求收缩、供给(gěi)冲(chōng)击、预期转(zhuǎn)弱三重压力得(dé)到(dào)缓(huǎn)解，经济增长好于预期，市场需求(qiú)逐步恢复，经(jīng)济发展呈现(xiàn)回(huí)升向好(hǎo)态势，经济(jì)运(yùn)行实(shí)现良好开局。（“三重压力”首次(cì)提出(chū)，是在2021年12月中(zhōng)央经济工作会(huì)议上。时隔(gé)一年零四个月之后，疫情影响逐(zhú)步减(jiǎn)弱之(zhī)下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指出，当前我国经济运行好(hǎo)转(zhuǎn)主要是恢复性的，内生动力(lì)还不强，需求(qiú)仍然(rán)不足，经济转型升(shēng)级面(miàn)临新的(de)阻力，推动高质量发展(zhǎn)仍需(xū)要克服不少(shǎo)困难挑战。（这一段是对当前经济中面临的(de)问(wèn)题的定(dìng)性，问题决(jué)定对策，有什么样的(de)问题，就有什(shén)么样(yàng)的形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语(de)对策，对问题的定(dìng)性非常(cháng)重要。2019年4月，问题定(dìng)性是(shì)“更多(duō)是结构性、体制性的”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次(cì)会议(yì)之后，稳(wěn)增(zēng)长力度都有回收。今年一季度经济增长超预(yù)期，市场又出现了对后续稳增长力度减弱的(de)担忧。但从(cóng)这次中央(yāng)对问(wèn)题(tí)的定(dìng)性看(kàn)，经济内(nèi)生动力(lì)仍需增强，需求仍需扩大，这就意味着(zhe)稳增长力(lì)度(dù)不但不会减弱，还要(yào)有针对(duì)性地加大(dà)。这(zhè)就冲淡了市场的一大(dà)担忧(yōu)。）

　　会议强调，要深(shēn)入开(kāi)展学习贯(guàn)彻习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)主题教(jiào)育，认真落实中(zhōng)央经济(jì)工作(zuò)会(huì)议精神，坚(jiān)持稳中求进工作(zuò)总基调，完整、准确、全面贯彻新发(fā)展理念，加快构建新发展格(gé)局(jú)，全面深化改革开放(fàng)，把发挥政策效力和(hé)激发经营(yíng)主体活力结合起来(lái)，形成推动高质量发展的(de)强(qiáng)大动力，统筹推动经(jīng)济运行持(chí)续好转、内生动力持续(xù)增强、社会预期持续改善、风险(xiǎn)隐患持续化解（提(tí)出(chū)四个“持(chí)续”，其(qí)实现有赖于稳增长政策持续发(fā)力），乘势而上（这(zhè)个词表明我们(men)不会因(yīn)为一(yī)季(jì)度(dù)经济的良好开局而就此满足，而是继续努力，“乘势而上”。），推动经济实现质的(de)有(yǒu)效提(tí)升和量的合理增长。

　　会议指出，要加快建(jiàn)设以实体经(jīng)济为支(zhī)撑的现代化产业体系，既要逆势而上，在短板领(lǐng)域(yù)加(jiā)快突破，也要顺势而为，在优势领(lǐng)域做(zuò)大做强。要夯实科技自立自强根基，培育壮大(dà)新动能（或利好(hǎo)半导体）。要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造（对新能源产业的扶持仍会继续，专门提到的充(chōng)电桩、储(chǔ)能、配(pèi)套电网，都是新(xīn)能源产业相对(duì)的(de)短板，也是未来重点发力(lì)的方(fāng)向）。要重视通用人工智能发展，营造(zào)创新生态，重视防范风险(xiǎn)（首提人工(gōng)智能，市场热度极高(gāo)的方向，中央高度重视，行稳方能致远(yuǎn)）。

　　会议强调，恢复和(hé)扩大(dà)需求是(shì)当前(qián)经济持续回升向好(hǎo)的关键(jiàn)所在(zài)。积极的财政政策(cè)要加力提效，稳健的货(huò)币政策要精准有力，形成扩大需求的合力(lì)。要(yào)多(duō)渠道增加(jiā)城乡居(jū)民收入，改善消费环境，促(cù)进(jìn)文化旅游等服务消费(fèi)（今年一(yī)季度社会(huì)消费品(pǐn)零售(shòu)累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文(wén)旅消费更是热度高，而中央精(jīng)神是(shì)继续(xù)呵(hē)护和促进(jìn)消(xiāo)费增长）。要(yào)发挥好政府投资和(hé)政策激励(lì)的引导作用，有效带(dài)动激发民间投(tóu)资（今年(nián)一季度，民间投资(zī)累计增速只有0.6％，低于全(quán)部(bù)固定资产投资(zī)增速4.5个(gè)百分点，民间投资仍是投资中的薄弱环节。这(zhè)次会议(yì)专门提出(chū)“有(yǒu)效(xiào)带动(dòng)激发民(mín)间(jiān)投(tóu)资”，未来(lái)可(kě)能会有相应政策发力）。

　　会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破(pò)除影(yǐng)响各类所有制(zhì)企业公(gōng)平竞争、共(gòng)同发展的法律法(fǎ)规障碍和隐性壁垒(lěi)，持(chí)续提振(zhèn)经营主体信心，帮助企业恢(huī)复元气（“两(liǎng)个(gè)毫不动摇”，即(jí)“毫(háo)不动(dòng)摇巩固(gù)和发展公有(yǒu)制经济(jì)，毫不(bù)动摇鼓励、支(zhī)持和(hé)引导非公有制(zhì)经济发(fā)展”。重申“两个毫不动摇”，有助于进一步解决民(mín)营企业信心和元气(qì)不足问题）。各类(lèi)企业都要(yào)依法合规经营。要下决心从根本上(shàng)解决企业账款拖欠问题(tí)。要推(tuī)动平(píng)台企业(yè)规范健(jiàn)康发展(zhǎn)，鼓励头部平台企业探(tàn)索创新。（对平台企(qǐ)业的支持力度进(jìn)一步(bù)加大，去年(nián)12月中(zhōng)央经济(jì)工作会议提(tí)的是(shì)“支持平(píng)台企业在引领(lǐng)发展、创造(zào)就业、国际竞争(zhēng)中(zhōng)大显身手(shǒu)”，这次(cì)进一(yī)步升级(jí)为“鼓励头部平(píng)台企业(yè)探(tàn)索创(chuàng)新(xīn)”。）

　　会议(yì)强调，要全(quán)面深化改革、扩大高水(shuǐ)平对(duì)外开(kāi)放。认真(zhēn)落实党和国家机构(gòu)改(gǎi)革方(fāng)案，推进国(guó)家(jiā)治理体系(xì)和治理能力现代化。要把(bǎ)吸引外商投资放在更(gèng)加重要(yào)的位(wèi)置，稳(wěn)住外贸外资(zī)基本盘。要支(zhī)持有条(tiáo)件的(de)自贸试验区和自由贸易港对接国(guó)际高标准(zhǔn)经(jīng)贸规则，开展改革开放先行先(xiān)试(shì)。（从2013年9月29日中国(guó)（上(shàng)海）自由(yóu)贸易试验(yàn)区正式挂牌成立至今，全国已设(shè)立21个(gè)自贸(mào)试验(yàn)区及海南自由贸(mào)易港。在新一轮(lún)对外开(kāi)放先行先试中，“一带(dài)一(yī)路”沿(yán)线国家可能是开放和合作的重点(diǎn)方向。）

　　会议指出，要有(yǒu)效防范(fàn)化解重点领域(yù)风险，统筹做好中(zhōng)小(xiǎo)银行、保险(xiǎn)和信托机构改革化险工作。要坚持房子(zi)是用来住(zhù)的、不是用来炒的定位(wèi)，因城(chéng)施策，支(zhī)持刚性和改善(shàn)性住(zhù)房(fáng)需求，做好保交楼、保民生(shēng)、保稳定工(gōng)作，促进房(fáng)地产市场平稳(wěn)健(jiàn)康发(fā)展，推(tuī)动建(jiàn)立(lì)房地产业发展新模式(shì)。在超大特大城市（《国务院关于(yú)调整(zhěng)城市规(guī)模划分(fēn)标准的通知(zhī)》（国(guó)发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住人口500万以上1000万以(yǐ)下的城市(shì)为特大(dà)城市(shì)，城区常住(zhù)人口(kǒu)1000万以上的城市(shì)为超大(dà)城(chéng)市(shì)。目(mù)前，超大城(chéng)市(shì)包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城(chéng)，特大城(chéng)市(shì)包括武汉、东莞、西安、杭州(zhōu)、佛(fú)山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑州(zhōu)、昆明、大连14城。）积极(jí)稳步(bù)推(tuī)进城中村改(gǎi)造（7个超大城市和14个(gè)特大城市的城(chéng)中(zhōng)村改造，可(kě)能会给房地产(chǎn)带(dài)来新的增长点，有利于房地(dì)产市(shì)场实现平(píng)稳健康(kāng)发展）和(hé)“平急两(liǎng)用”公共基础设(shè)施建设（“平急两用”设施指(zhǐ)平时用作旅游(yóu)、康养(yǎng)等功能，遇重大公共突发事件(jiàn)时(shí)可立即转换为应急场所的(de)设(shè)施，能(néng)够有效补齐(qí)大(dà)城市应(yīng)急(jí)能力建(jiàn)设短板，同时(shí)提升大城市山区旅游居住品质，助力大城市周边乡村(cūn)振兴发展(zhǎn)，更好统(tǒng)筹大城(chéng)市发展和安全(quán)。建设改造一(yī)批“平急两用”的民宿和酒(jiǔ)店(diàn)、储备一批单体大型方舱医院、升级一批应急医疗(liáo)服务点，将对投资带来(lái)新的增长点。）。规划建设保(bǎo)障性住房。要加(jiā)强地(dì)方(fāng)政府债(zhài)务管理，严(yán)控新增隐(yǐn)性(xìng)债(zhài)务。要继续(xù)抓好新冠疫情防(fáng)控工作。

　　会议强调，要(yào)切实保(bǎo)障和改善民生，强(qiáng)化就(jiù)业(yè)优先导向(xiàng)，扩大高校(xiào)毕业(yè)生就业渠道，稳定农民工等(děng)重(zhòng)点(diǎn)群体就业（截至3月，16-24岁的青年失业率高达(dá)19.6％，降(jiàng)低青(qīng)年失(shī)业率已成为当前就业(yè)工作的重点。日前国(guó)办发布《关于(yú)优化(huà)调整稳就业政策措施全力促发展(zhǎn)惠民生的(de)通知》（国(guó)办发(fā)〔2023〕11号），提出(chū)支持国有企业扩大招聘规(guī)模，2023年(nián)可(kě)给予(yǔ)一次性增人增资，核(hé)增部分据实计(jì)入工资总额并作为下一年度工(gōng)资总额(é)预算基数(shù)。我们预(yù)计(jì)后续青年(nián)失业率将明显下(xià)降。）。要以“时时放心不(bù)下”的责任(rèn)感，持续抓好安全生产。要做好迎峰度夏电力供应(yīng)保障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和重(zhòng)要农产品供(gōng)应保障，全面(miàn)推进乡村振兴。要(yào)加强生态环境系(xì)统治理(lǐ)。各(gè)级领(lǐng)导干部(bù)要带头大兴调查研究，奔着问题去，切实帮助企业(yè)和基层(c形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语éng)解决困(kùn)难。

　　（“会(huì)议还研(yán)究了其他事(shì)项”的表述以往经常出(chū)现，但这(zhè)次没有出(chū)现(xiàn)，可见这次会议是专门聚焦经济工(gōng)作的一(yī)次会议。）

　　风(fēng)险因素(sù):

　　国内(nèi)政(zhèng)策(cè)落地不(bù)及(jí)预期，国(guó)际政(zhèng)治局势演变超预期

　　本文(wén)源自报告：《整(zhěng)体(tǐ)经济工作(zuò)思(sī)路已(yǐ)经发生大变(biàn)化——逐句解读4月(yuè)政治(zhì)局会议通(tōng)稿》

　　报告(gào)发布时间：2023年4月(yuè)29日

　　发布报告机构：信达证(zhèng)券研究(jiū)开发中心

未经允许不得转载：旺华配资网_2020年最专业的大型配资平台_股票配资公司 形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语