金融界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于(yú)加(jiā)快(kuài)推进充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是(shì)新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电设施(shī)用(yòng)电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下(xià)为十(shí)一(yī)条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基础设(shè)施建设运营维护模式

　离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗　（一(yī)）加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等(děng)的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基(jī)础设施建设共享。加(jiā)快推进农(nóng)村地区(qū)既(jì)有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条(tiáo)件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件的居(jū)住社区(qū)可配建一(yī)定(dìng)比例的公共充(chōng)电车位。落实新建(jiàn)居住社区(qū)充(chōng)电基础设施(shī)配建要求，推动固(gù)定车位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需要(yào)。落(luò)实街道办事处等基(jī)层管理机(jī)构管理责任，加(jiā)大对居(jū)住社区管理单位的指导(dǎo)和(hé)监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安装充(chōng)电设施(shī)，可(kě)探索与充电设(shè)施运营企业合作(zuò)的机制。引导社区推(tuī)广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳(nà)入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模(mó)式。提(tí)升(shēng)新建(jiàn)充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功(gōng)能范围(wéi)，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备(bèi)有(yǒu)序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成行业(yè)统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率(lǜ)较低(dī)的(de)农村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础设施(shī)运维服(fú)务(wù)体验(yàn)。结(jié)合(hé)农(nóng)村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设标准制修订和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共(gòng)充换电网(wǎng)络运营商平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营企(qǐ)业创新(xīn)技(jì)术与管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求(qiú)集中(zhōng)的(de)时段(duàn)和地段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评(píng)估体系(xì)，对新能源(yuán)二(èr)手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方加大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力(lì)度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方(fāng)式(shì)积(jī)极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行(xíng)业机构组织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)联合产业链上游电池企业开展农村地(dì)区购(gòu)车三(sān)年(nián)内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车(chē)企及第三方服务企业加快(kuài)建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维(wéi)修售(shòu)后(hòu)服务下乡活动，提供应(yīng)急救(jiù)援等(děng)服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地区培养新能(néng)源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进就近就地就业与支持(chí)新能源汽(qì)车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提(tí)升新能源汽车(chē)及(jí)电池质量安(ān)全水(shuǐ)平(píng)，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设(shè)施运营企业(yè)接入(rù)政府(fǔ)充电设施(shī)监管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业(yè)标准规(guī)定，强化管理(lǐ)人员(yuán)安(ān)全业务培训(xùn)，定期对存量充电桩进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接(jiē)地设(shè)备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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