昨日晚间，证(zhèng)监(jiān)会(huì)就《证券期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿(gǎo)）》向社(shè)会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管活动，保护投资者合(hé)法权益，维(wéi)护证券期货市场安(ān)全(quán)平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关机构(gòu)提供主机(jī)交易托管资(zī)源，为(wèi)行业提供信息科技(jì)基础(chǔ)支撑(chēng)服(fú)务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维水平，保障行业信息系(xì)统安全稳定(dìng)运行发(fā)挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的(de)不断(duàn)发展，主机交易托管资(zī)源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不(bù)尽一(yī)致、安全保障(zhàng)能力有待(dài)提升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进(jìn)一(yī)步规范证券期货(huò)市场主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路有(yǒu)三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理(lǐ)规(guī)定》将(jiāng)主(zhǔ)机(jī)交易托管相关主体分为证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机构两部分，分别提出完(wán)善的监管要(yào)求，并要求其他类(lèi)型的参与主体参(cān)照执行有关规定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安全底线。安全运行是从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活动的基础和前提，《管理规(guī)定》规定了主机交易托管资(zī)源的(de)安全(quán)管理要求，明(míng)确了证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全(quán)的角度作出全面规定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证券期货经营机构从事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活(huó)动(dòng)的各个(gè)环(huán)节，同时也充分注重有关规定落地(dì)过程中的可操作性，切实(shí)提升市场主体的(de)获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共(gòng)五章28条，对证券期货行业主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先(xiān)是总则(zé)明确立(lì)法宗旨、适(shì)用(yòng)范围，从事(shì)主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动的(de)基(jī)本原则以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是指证券(quàn)期货交易所提供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络(luò)、软件或硬件设(shè)施等资源(yuán)，部署在(zài)相关(guān)资源(yuán)的信(xìn)息系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确了证券期货交易所提供主机(jī)交易(yì)托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要(yào)求证券期货交(jiāo)易所实施专区管理，统一专(zhuān)区交易时(shí)延，建设运维要(yào)求(qiú)不得低于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息系统托管基(jī)本要求》中三(sān)级系(xì)统的受托方要求；从资源保障、资(zī)源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务(wù)协议、收(shōu)费要求(qiú)、服务(wù)退出与资源(yuán)再分(fēn)配等(děng)方(fāng)面(miàn)保障证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供(gōng)有关服务的(de)公(gōng)平(píng)合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全(quán)监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易(yì)托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保相关(guān)专区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券(quàn)期(qī)货经营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源有关(guān)要(yào)求(qiú)。具体来看，从(cóng)安全(quán)保障(zhàng)方(fāng)面，对(duì)证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源的一般要求(qiú)作出规定。从能力评估、治(zhì)理架(jià)构(gòu)、尽职调(diào)查等方面(miàn)确(què)保证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)能够保障客(kè)户设施的(de)安全运行。明确(què)证券期货(huò)经(jīng)营机构对证券期(qī)货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到(dào)，证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源(yuán)部(bù)署客户(hù)提供的软件(jiàn)或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员(y乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年uán)保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户需(xū)求(qiú)等方面(miàn)充(chōng)分评(píng)估(gū)，审慎选择服务客(kè)户，确保自(zì)身(shēn)能力可以保障客户(hù)软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安全运行，并将不(bù)同客户的信息系统、客(kè)户与经营机构(gòu)的信息(xī)系(xì)统进行(xíng)有(yǒu)效隔离。

　　最后是(shì)监督管理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货交易(yì)所的监(jiān)管报告义务，规定(dìng)中(zhōng)国证监会及其派出机(jī)构(gòu)结合法定职责，对(duì)证券(quàn)期货交易所及证券期货经营机(jī)构实(shí)施(shī)现场检查和非现场检查，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工作中不(bù)履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本(běn)规定有关报告义务(wù)的，中国证(zhèng)监会可以对(duì)证券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年限期改正等行政监管措(cuò)施，对有关高级管理人(rén)员(yuán)给予警告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令证券期货(huò)交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国证监(jiān)会及其派出机构可以依(yī)照《证券(quàn)期货业网络和信(xìn)息安(ān)全管(guǎn)理办(bàn)法》有(yǒu)关规定，对有关(guān)机构和(hé)人(rén)员采取(qǔ)行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接受监察调(diào)查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省(shěng)纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前正(zhèng)在(zài)接(jiē)受中央纪委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国(guó)证监会(huì)纪(jì)检监(jiān)察组和(hé)浙江省(shěng)台州市监委监(jiān)察调查。

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