金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化(huà)处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑(z中国人口第一大省，中国人口第一大省排名hù)垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计中国人口第一大省，中国人口第一大省排名完成(chéng)既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据(jù)中心(xīn)等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等(děng)新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：旺华配资网_2020年最专业的大型配资平台_股票配资公司 中国人口第一大省，中国人口第一大省排名