金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大冀g是河北哪里的车牌盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险和(hé)人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委有(yǒu)冀g是河北哪里的车牌关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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