金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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