金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持(chí)各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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