金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济(jì)和(hé)社会发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机依(yī)法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保(bǎo)护(hù)的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型项目(mù)和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设(shè)进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的(de)，视(shì)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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