北京市经济和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合(hé)作平台，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多在(zài)通用大模(mó)型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需(xū)求清(qīng)单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术(shù)筑(zhù)基(jī)工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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