美国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美(měi)国历(lì)史上的(de)首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额(é)度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国(guó)会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对(duì)美国的(de)信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就(jiù)可能(néng)耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地(dì)二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥)它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动(dòng)中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白(bái)宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端(duān)让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计(jì)，美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月(yuè)显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策(cè)略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部可能(néng)在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共(gòng)和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最(zuì)新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美(měi)国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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