金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tu公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代ī)动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用。发(fā)展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代展政府购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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