昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》向(xiàng)社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交易(yì)托管活动，保护(hù)投资者合法权(quán)益(yì)，维护证券(quàn)期(qī)货(huò)市场安全平(píng)稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证券期货交易所向市场(chǎng)相关机构提(tí)供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供信(xìn)息科技基础支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安全稳(wěn)定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券期货市(shì)场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源(yuán)分配不尽合(hé)理(lǐ)、线路时延不尽一(yī)致(zhì)、安(ān)全(quán)保(bǎo)障能(néng)力有待提升等问题(tí)逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动，促进证券期货(huò)市场的平稳健康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全面(miàn)覆(fù)盖(gài)各(gè)类主体(tǐ)。结合业务活(huó)动的具(jù)体特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机(jī)构两部分，分别提出完(wán)善的监管要(yào)求，并(bìng)要求其他类型的(de)参与主体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用活动的基(jī)础(chǔ)和前提(tí)，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交易托管(guǎn)资源的安(ān)全管(guǎn)理要(yào)求，明确了证券期货(huò)经营机构的尽职调查和业务(wù)审批机(jī)制，从安(ān)全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理(lǐ)原则，体现在证(zhèng)券期货交易所和(hé)证券期货经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租(zū)用活动的(de)各(gè)个环节，同时也充分注(zhù)重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的可(kě)操作性，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货(huò)行(xíng)业主机交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确(què)立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活(huó)动的基本原则(zé)以及(jí)监(jiān)督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机(jī)房机(jī)柜、通(tōng)信网络、软件或硬(yìng)件设施等(děng)资(zī)源，部署(shǔ)在相关资源的信息系统可以连接证券期货(huò)交易所交易系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期(qī)货交易所要求。明确(què)了证券期(qī)货交易(yì)所提(tí)供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要求证(zhèng)券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统(tǒng)一专区交(jiāo)易时(shí)延，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系(xì)统托管基本要求(qiú)》中(zhōng)三级系(xì)统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资(zī)源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服务协议、收费要求、服务退出与(yǔ)资(zī)源再(zài)分配等方面保障证券期货交易所提供(gōng)有关服务(wù)的公平合理；加强风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监控指(zhǐ)标及(jí)应急(jí)处(chù)置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务的，应当将主(zhǔ)机交易(yì)托管资源和其(qí)他主机托管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管资源(yuán)实(shí)施专区管(guǎn)理，并确保相(xiāng)关专区到核(hé)心交(jiāo)易(yì)系统通(tōng)信前端的(de)通信时(shí)延保持一(yī)致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货经营机(jī)构要求(qiú)。明确(què)了(le)证券期货经营机构租用主机交易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从(cóng)安(ān)全(quán)保障(zhàng)方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源的(de)一般要(yào)求作(zuò)出规定(dìn杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪g)。从(cóng)能力评估、治理架构、尽职调(diào)查等方(fāng)面确保证券期货经营机构能够保障客户(hù)设施的安(ān)全运行。明确证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构对证券(quàn)期货交易所的(de)报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营(yíng)机构租用(yòng)主机交易(yì)托管(guǎn)资源部(bù)署客户提(tí)供的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下简称(chēng)证券期货经营机构(gòu)部署客户设施）的，应当从人(rén)员(yuán)保障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身(shēn)能(néng)力可以保障客(kè)户(hù)软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施的安全运(yùn)行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的(de)信(xìn)息系(xì)统进行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是(shì)监(jiān)督管理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所的监管报(bào)告义务，规定中(zhōng)国证监(jiān)会及其(qí)派出机(jī)构结合(hé)法定职(zhí)责(zé)，对(duì)证券期货交易所及证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)实(shí)施(shī)现场检查和非现场检查，并规定(d杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪ìng)相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定(dìng)，或者在监管工(gōng)作中不履(lǚ)行职责，或者不履行本规(guī)定有(yǒu)关报告义(yì)务(wù)的，中国证(zhèng)监会可以对(duì)证(zhèng)券期货交易所采取(qǔ)监管谈话(huà)、出具警示函、责令限期改正等行政监管(guǎn)措施(shī)，对有关高级管理(lǐ)人员给予警(jǐng)告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券期货(huò)交易所(suǒ)对(duì)其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货(huò)经营机构(gòu)违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定，中国证监会及其派出(chū)机构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理(lǐ)办法》有关规(guī)定，对(duì)有关机构和(hé)人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪(jì)检监察组、浙江省纪(jì)委监(jiān)委(wěi)消息，上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副(fù)总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目(mù)前正(zhèng)在(zài)接受中央纪委国(guó)家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会(huì)纪(jì)检监(jiān)察组和浙(zhè)江省台州市监委监察调查。

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