北京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(g劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼è)以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的(de)技术(shù)创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模(mó)型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制(zhì)灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工(gōng)智能开(kāi)发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差异劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会(huì)数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云(yún)服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(g劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼òu)、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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