美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违约发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限的(de)重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级(jí)产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一(yī)个(gè)月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部(bù)就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其(qí)中(zhōng)重要(yào)的一(yī)个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低(dī)于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美(měi)国(guó)国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市)车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社(shè)会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过(guò)去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的(de)最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白(bái)萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显现出(chū)来(lái)。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国(guó)债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告(gào)称，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上半月(yuè)达(dá)到美国债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额(é)两(liǎng萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市)大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年(nián)6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可(kě)能导致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有限。

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