金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来(lái)提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外贸企业(yè表示第一的词语四字，古代表示第一的词语0; line-height: 24px;'>表示第一的词语四字，古代表示第一的词语)特别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资(zī)源表示第一的词语四字，古代表示第一的词语(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸(mào)企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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