金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评(热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位(wèi)密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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