金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的(de)额(é)外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事(shì)人委托提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息韵母带ao的字有哪些，带韵母ao的字有哪些字，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业信(xìn韵母带ao的字有哪些，带韵母ao的字有哪些字)用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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