金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训(xùn)，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微(w疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别ēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应，适(shì)时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商(s疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别hāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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