金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么合服务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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