金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补-height: 24px;'>主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接(jiē)受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明(míng)确(què)服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会(huì)同有关部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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