昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主机(jī)交易托管活动(dòng)，保护投资(zī)者(zhě)合法权益(yì)，维护(hù)证券期货市场(chǎng)安全平稳运行(xíng)，证监会(huì)起草了(le)《证券(quàn)期货市(shì)场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会(huì)公开(kāi)征求意(yì)见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交(jiāo)易所向市(shì)场相关机构提供主机交易托(tuō)管资源，为行业提(tí)供信息科技基(jī)础支撑(chēng)服务，对于提升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运(yùn)行发挥了重(zhòng)要(yào)作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机(jī)交易托(tuō)管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力(lì)有待提(tí)升(shēng)等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证券(quàn)期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关租用活(huó)动，促进证(zhèng)券期货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证券期货经营机(jī)构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并要求其他类型的参与(yǔ)主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住安(ān)全(quán)底线。安全(quán)运行是(shì)从事主机交易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的基础和前提(tí)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)的安(ān)全管理要求，明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)的(de)尽职(zhí)调查和业务审批机(jī)制，从安全的角(jiǎo)度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是(shì)促进服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货经营机构从事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动的各(gè)个环节(jié)，同(tóng)时也(yě)充(chōng)分注重有关规定落地过程中的可操作性，切实提升(shēng)市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来看，《管理(lǐ)规(guī)定》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行业主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑宗(zōng)旨、适用范(fàn)围(wéi)，从事主机交易托管服务和相关租用活动的基本(běn)原(yuán)则以及监(jiān)督管理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源，是指(zhǐ)证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)提供(gōng)的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在(zài)相关(guān)资(zī)源的信息系统(tǒng)可以连(lián)接证(zhèng)券期(qī)货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券(quàn)期货(huò)交易所要求。明确(què)了证券期货交易所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服务有关(guān)要求。主要包括：要(yào)求证券期货交易所实(shí)施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货(huò)业信(xìn)息(xī)系统托管基本要求(qiú)》中三级系统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服务(wù)申请、服务协议(yì)、收费(fèi)要求、服务退(tuì)出与(yǔ)资源再(zài)分配等方面(miàn)保障证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供有关服务的公平合(hé)理(lǐ)；加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务的(de)，应当将主机交易(yì)托管资源(yuán)和其他主机托(tuō)管资源(yuán)进黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑行区分，对主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源实施专区管理，并确保相(xiāng)关专(zhuān)区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货经营机构要求。明确(què)了证券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资源(yuán)有关要求。具体来看，从安(ān)全(quán)保障方面，对证券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源的一般要(yào)求作出规定。从(cóng)能力(lì)评(píng)估、治理架构、尽职(zhí)调查等方面确(què)保证券期货经营机构(gòu)能够保障客(kè)户设(shè)施的安全(quán)运行(xíng)。明(míng)确证券期货经营机构对(duì)证券期货交(jiāo)易所的报(bào)告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)部署客户(hù)提(tí)供的软件或硬(yìng)件(jiàn)设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)证(zhèng)券期(qī)货经营机构部署客户(hù)设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分(fēn)评(píng)估，审(shěn)慎选择服务客户，确(què)保自身(shēn)能力可(kě)以保障客户软件或硬件设施的安(ān)全(quán)运行(xíng)，并将不同客户的信息系(xì)统、客户与经营机(jī)构的信息系统进行(xíng)有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监管报告义务，规定中国证监会及(jí)其派出(chū)机(jī)构结合法定职责，对证券期(qī)货(huò)交易所及(jí)证券期货经营机构实施现场检(jiǎn)查和非现(xiàn)场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定，或者在监管(guǎn)工作中(zhōng)不(bù)履行(xíng)职责，或(huò)者不(bù)履(lǚ)行(xíng)本规定有关报(bào)告义务的，中国(guó)证监会可以对(duì)证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所采取(qǔ)监管谈(tán)话(huà)、出具警示函(hán)、责令(lìng)限期改正(zhèng)等行政监管措施，对有关高级(jí)管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券(quàn)期货交易所对其他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构违反(fǎn)本规定(dìng)，中国证(zhèng)监会及其派出机构可(kě)以依照《证(zhèng)券(quàn)期货业网络和(hé)信息安全管理办法》有(yǒu)关(guān)规定，对有关机构和人员采取行(xíng)政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经理刘(liú)逖(tì)接受监察调查

　　据昨日(rì)中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职(zhí)务违法，目前(qián)正(zhèng)在接(jiē)受中央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙江省(shěng)台州市监委监察(chá)调查(chá)。

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