金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害(hài)化替(tì)代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林(lín)业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运(yùn)配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提升工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排(p偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法ái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法(de)企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁(jié)生产的(de)良(liáng)好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案(àn)例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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