金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发(fā)的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确yóu)当事人(rén)签字确(què)认。

　　五妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确纪机构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的(de)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依(yī)据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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