金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资(zī)本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果(g人次是指什么，人次是单位吗uǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng人次是指什么，人次是单位吗)工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐人次是指什么，人次是单位吗监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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