金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境基本(běn)国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)小舞去掉所有衣服是什么样子的增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的(de)技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化(huà)水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)小舞去掉所有衣服是什么样子的伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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