金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本(běn)达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì修正丰胸乳霜有效果吗，国家认可的丰胸品牌排行榜)范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液修正丰胸乳霜有效果吗，国家认可的丰胸品牌排行榜体有机肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试(shì)点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道(dào)路移(yí)动柴(chái)油机械国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推修正丰胸乳霜有效果吗，国家认可的丰胸品牌排行榜动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序(xù)的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方(fāng)面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交流。

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