金融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务(wù)贸(mào)易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特(t虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思è)别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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