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小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短)

小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短) 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立,工业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行,农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化,清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列,能源(yuán)资源利用效率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平,清洁生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14%,万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80%以上(shàng),城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 (2023-2025年(nián))

  推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò),是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手段,是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和(hé)社会(huì)发(fā)展第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》,经省人民政府(fǔ)同意,制(zhì)定本方案。

  一、总(zǒng)体(tǐ)要求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导,全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神,深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神,认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求,以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主线,以清洁生产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手,系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产,加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造,创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式,培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业,为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二(èr))主要(yào)目标

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì),工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行,农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化,清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列(liè),能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升,重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng),清(qīng)洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80%以(yǐ)上,城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100%,城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

  (三)突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产。

  1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中,注重提升清洁生产水平(píng),培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念,全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计,扩大(dà)绿色低碳产品供给,加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业,创建工(gōng)业产品生(shēng)态(绿色)设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南,推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点(diǎn),引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链,带(dài)动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求,推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

  2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标,对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入,新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备,单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建,坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

  3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费,加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用,提高工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互通,支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设,推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域,在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区,支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳,开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代,促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料,大力推(tuī)广低(无)挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù),依法依规淘汰落后产能,扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证,以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点,深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断,建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单,系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理,提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造,推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产,积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

  专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

  1.工业(yè)产品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范,培育一批工业产品生(shēng)态(绿色)设计等示(shì)范企业。

  2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集(jí)成应用,大力(lì)培育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂,培育一(yī)批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链主企业,打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年,累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技(jì)术改造,推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造,打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式,推动工业园(yuán)区(集聚区(qū))内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生产审核,到2025年,推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

  (四)切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

  5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú),加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系,实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业,推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应,推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì),培育林业龙(lóng)头(tóu)企业,建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地,积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区,实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点,深入推行农(nóng)业清洁生产,形成一(yī)批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型案例。

  6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理,统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动,持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”,统筹绿色防控与专业化防治,集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术(shù)模式,开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发,积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

  7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备,形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园等区域(yù),集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥,推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù),推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系,大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

  8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用,加强农(nóng)膜管理,推广普(pǔ)及标准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化(huà)利(lì)用,全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用,支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式(shì),鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田利用,促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式,提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范,持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè),促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工(gōng)程

  1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年,创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区(qū),全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合,加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年,农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù),以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年,全省(shěng)化肥利用率稳定在40%以上,主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43%以(yǐ)上,创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县,支持建设15个农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

  4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制,实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推行服务业清(qīng)洁生产

  9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理,整体提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环节,开展节(jié)能改造,广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备,推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水,优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源,全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì),探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动,遴选一批公共机构能效、水效领跑者,树(shù)立(lì)先进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程,推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化,鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识,供应小份菜,提示(shì)适量点餐(cān),提供分餐服(fú)务(wù),提(tí)醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率,提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品,合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具,推行适(shì)合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng),推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式,推广绿色加(jiā)工和配送模式,支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理,推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾,推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

  11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念,改善服务规程(chéng),减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用,逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài),全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品,使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度,督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用,带头减少使用一次性塑料制品。

  专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工程

  1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò),在服(fú)务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作,培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(单位(wèi))、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直发,推进可循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应用,推广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

  12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平,新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设,鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用,积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术,鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用,推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术,提(tí)高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造(zào),提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式,探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线,统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适,推广智(zhì)慧(huì)用能技术,提(tí)升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设施,提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升,针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造,合(hé)理(lǐ)设置室内温度,充分利用(yòng)自然采光。

  14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工业化,大力发展装(zhuāng)配式建筑,推广钢结构(gòu)住宅,开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部件通(tōng)用性,推广(guǎng)标准化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材,鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网,实现建筑材料数字化管理,促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购,减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工(gōng)机械(xiè),对(duì)多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术(shù),监控重点能耗设(shè)备耗能,探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理,将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴,推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发,研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品,鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材,拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā),推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度,推进各类建筑垃圾资源化利用,规范建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

  专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

  1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平,进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年(nián),建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

  2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作(zuò),统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间,累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

  3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng),积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品,提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平,到2025年(nián),新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ),建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程,加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度,力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30%。

  5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求,将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù),以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年,建筑垃圾(jī)综合利用率达到60%,水泥散(sàn)装率达到75%以上。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生(shēng)产

  16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通,推动不同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔(xián)接,降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量,提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”,积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运,推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设,强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送,优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系,完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点设施。

  17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车,推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代,提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē),稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn),基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶,加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设,推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

  18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程,有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用,积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng),构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

  专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

  1.交通(tōng)运输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设,提升铁路货(huò)运等级,加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián),全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26%左右(yòu),全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化,推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用,加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)(桩),全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián),实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖,港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核,建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

  三、强化科(kē)技产业支撑,全面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

  (八)加强科技创新引领

  加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等(děng)方向,确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项(xiàng)目,突破一批核(hé)心关键技术(shù),研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台,推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制,促进科技成果转移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产业化

  积极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备,培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录(lù),鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作(zuò)用(yòng),大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用(yòng),加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

  (十(shí))大力发(fā)展清洁生产服务业

  创新清洁生产(chǎn)服务模式,探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng),鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务,有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ),探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制,健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

  (十一)加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

  加强清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训,培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设,分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力(lì)培训,提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统,畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道,培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

  (十二)提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

  推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用,结合省碳排放监测智慧云平台建设进展,探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化(huà)水平,实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ),以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设,推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设,加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

  1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业,实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

  2.清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

  3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā),发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术,研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的(de)改性改质技术。

  4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(生态)产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

  四、深入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新,激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

  (十三)创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

  大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产,带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng),开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生(shēng)产要求,引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产,实施清(qīng)洁生产技术改造项目,提升清(qīng)洁(jié)生产水平,推(tuī)动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产,完善内部清洁生产推(tuī)行机制,推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产,提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平,形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

  深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式,继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度,对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产审核,对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法,创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证,对(duì)通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的,视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平,有条件的(de)地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

  (十五)探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

  加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度,推动流(liú)域(yù)内污染企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设,支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机,深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà),深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制,推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作,强化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

  (十六)推进(jìn)市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

  强化绿色金融支(zhī)持,有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工具,鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn),加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度(dù),引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量,在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上,可按相关规定将(ji小学六种说明方法及作用,六种说明方法及小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短)作用(简短)āng)富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易(yì),或用于企业(yè)自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化,推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点,实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点(diǎn),探索(suǒ)建立(lì)具有引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式(shì),形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

  五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì),推进各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

  (十七)加强组织实施(shī)

  省发展改革(gé)委加强组织协调,会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制,统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn),加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产,结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù),制定具体落实(shí)措施。

  (十八)强(qiáng)化政策激励

  各级(jí)财政积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式,支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策,落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按15%的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证结果应用,将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度,在政府(fǔ)采购(含适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目)中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制(zhì)度,按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

  结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展,推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作,加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调,强(qiáng)化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际(jì),研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系,鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生产数据(jù)统计分(fēn)析,探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

  (二十)严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

  各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监(jiān)督检查,压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任,引导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量,开展清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查,严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构,依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公布,并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动,充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等,提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识,营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围,推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编,及时总(zǒng小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短))结推广典型案例(lì)和经验做法,以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等,开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作,学习借鉴先进(jìn)经验,促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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