金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部(bù)门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和(hé)互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产(chǎnbjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗)，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技(jì)术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示(shì)范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快递企业按照(zhào)国(guó)家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒适(shì)度(dù)。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的技(jì)术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规(guī)划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的(de)基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自(zì)主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企业(yè)以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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