北(běi)京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力(lì)不足、高质(zhì)量俄罗斯是资本主义还是社会主义数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数据(jù)要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能(néng)力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业(俄罗斯是资本主义还是社会主义yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求(qiú)清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算(suàn)力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识创造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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