北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研(yán)用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势(shì)和(hé)产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能(néng)力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机(jī)制。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(g三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积ōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员引育更多具有国(guó)际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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