金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济(jì)和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃)为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁(jié)生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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