金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工(没带罩子让捏了一节课感受gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃没带罩子让捏了一节课感受料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关键没带罩子让捏了一节课感受、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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