金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shě曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗ng)国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预(yù曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业(yè)节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字(zì)化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交流。

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